靠建档立卡能摸清“真贫”“假贫”的底吗

问：靠建档立卡，能摸清“真贫”“假贫”的底吗？怎样才能确保信息的真实性？

答:从2014年开始，扶贫系统用了两年时间推动建档立卡工作。国家制定了一系列程序，就是要保障识别出真正的贫困户，其中最主要、最关键的就是要公平、公开、公正、透明。公平：制定适合我国整体贫困状况的标准，标准在基层要易看、易懂、易操作，并且要体现出目前真实的贫困状况。公开：要坚持公开、公示。在识别贫困户的过程中，在村、乡镇都要公示，如果没意见，乡镇审核后再报县里审核，县里审核后没问题再对外公告。公正：最有效的方式是让群众广泛地参与进来，通过民主的方式保障公正。“三公”的过程就是透明的过程，也是基层调动贫困户和群众参与进来，让民主权利得到尊重和行使的过程。建档立卡后，又组织了针对建档立卡的“回头看”。从“回头看”的情况来看，在2900多万户贫困户、8800多万人中，剔除了识别不准的900多万人，同时也补进来800多万人。通过“回头看”，随着精准扶贫的推进，精准度就越来越高。另外，各地方也探索出了很多可行的、可操作的方式，比如贵州创造了“四看法”：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。通过这些更易于操作、更易于被群众接受的方式，就更能确保贫困户的信息精准。

（作者：全国扶贫培训宣传中心主任黄承伟研究员）